文/赢留学资讯
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美国药物执法局(DEA)近日提议将大麻从“一级管制物”(Schedule I)重新分类至“三级管制物”(Schedule III)。
这一历史性的调整意味着大麻的法律地位将迎来显著变化。
目前,虽然美国多个州放松了大麻的管制,但是在联邦层面,大麻仍然是和海洛因以及冰毒等毒品,一起列入“一级管制物”的名单,因此持有和运输或者贩卖大麻,一旦被联邦缉毒局抓获都面临重刑。
作为“瘾君子”的父亲,拜登上台之后就一直推动联邦层面的大麻合法化,并且通过自己特赦的权力,不断将毒贩释放出狱。
不过,无论拜登怎么推动,联邦众议院和参议院始终不像加州这样,完全由民主党把控,“大麻合法化”提案想要在联邦参众两院通过极为艰难。
因此,拜登任命的缉毒局领导,便试图通过规则的重新划分,来让大麻实际合法化。
据报道,5名知情人士向美联社证实了缉毒局下一步的政策,按照新规,联邦缉毒局将大麻踢出“一级管制物”的名单,与氯胺酮和一些合成代谢类固醇一起纳入“第三级管制物”(最低级别)的管制名单。
自1971年以来,大麻一直与海洛因、迷幻药等并列于最高管制级别,但如今,它可能将与泰诺等药物同列于较低风险等级。
降级意味着什么?
将大麻纳入“三级管制物”意味着在法律上,其滥用风险将被认为相对较低,且具备一定的医疗价值。
此举将为大麻的合法化进程注入新的活力,尤其是在医疗领域
然而,尽管分类降低,大麻仍将受到严格监管,未经许可的销售仍将面临法律制裁。
对现有市场的影响
目前,在38个州获得许可的医用大麻项目以及24个州合法的娱乐性大麻市场预计不会立即受到重大影响。
然而,随着大麻分类的调整,这些市场可能需要适应新的联邦要求,包括生产、记录保存、处方等方面的变化。
拜登去年12月表示,服用和持有大麻的犯罪纪录,对就业、住房、教育机会带来不必要障碍,对待大麻的错误方式,使得许多人生活被颠覆。
今年是美国选举年,放宽大麻的宣布可能有助提高拜登支持率,吸引年轻选民。
盖洛普去年秋天一项民调发现,高达70%成年人支持大麻合法化,比2000年30%高出2倍多。
随着全美民众,特别是年轻选民,对大麻接受度和除罪化呼声越来越高,拜登和两党主要议员一直推动美国缉毒局采取行动。
部分人士则抱持怀疑态度,认为美国缉毒局不应改变政策,否则将产生有害副作用。美国缉毒局前副局长莱里(Jack Riley)对这项提议表示担忧,他认为大麻是一种「入门药物」,可能导致吸食者进一步使用其他药物。
不过莱里也表示,新规可能会让政府集中资源打击主要毒品,像是每年在美国造成超过10万人死亡的芬太尼。
另也有部分人士认为,大麻应该被视为与酒精同类型物品监管即可,美国联邦参议院多数党领袖舒默近日率领21名民主党人,共同致函缉毒局长米尔格拉姆和司法部长贾兰德,要求将大麻从管制清单移除,并与酒精接受同等级监管。
他们在信中呼吁,政府解决50多年来失败的种族歧视性大麻政策。
近年来,美国联邦政府毒品政策不及许多州。全美现在已有38州将医疗用大麻合法化,另有24州将娱乐用大麻合法化。这项新规一旦通过,将推动大麻产业迅速成长,估计创造300亿美元的价值。
另外,由于被列为一级毒品要取得授权研究十分困难,放宽限制将有助大麻研究。近年来,美国联邦政府对轻微持有大麻起诉案件不多,估计新规不会对美国司法体系产生立即冲击。
但放宽限制可能会为反毒战争和其他领域带来意想不到后果,包括美国在国际间的条约义务;1961年的「麻醉药品单一公约」即要求将大麻定为刑事犯罪。

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